第240章 没想象的那么糟

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  封官容易,要做好就没那么容易。比如说,卢琰甚至不知道,郡丞主要是做些什么工作,到底是没有这方面的经验。
  一般来说,就算从郎官开始做起,也是直接到地方担任县丞或者县令,在那里进行累积。结果跳过这个步骤,一下子从郡丞开始,卢琰的压力非常巨大。
  相比之下,统合诸掾吏的长史,以及负责文书工作的主簿,蔡琰和简雍的工作还算简单。尤其后者已经担任过一段时间行军主簿,能够立刻适应下来。
  “最大的问题在于,现阶段,我们应该做些什么?”刘韬其实才是最头痛的,毕竟要怎么当一个太守,还真没有谁教过他。
  这和玩建设类游戏不同,来个上帝界面,给你一些人和物资,然后在这个基础上随意涂抹。错了还能读档再来,玩得不爽还能直接换个游戏。
  现阶段,首先要了解以往官府的运作情况,然后了解太守的职责范围,最后才是施政。
  更多时候,太守的职责,就是解决各县民众的需求,以及解决百姓的问题。同时统筹好徭役的征发,税赋的征收。保证每年的税赋,能够交到州里,然后送到洛阳那边。
  “现在刚开始春耕没多久,按说没什么事情可做,百姓都在忙着耕种,这个时候肯定不能发徭役。”卢琰也在一边适应他郡丞的身份,一边辅助刘韬解决问题。
  “那我总不能这样无所事事吧?”刘韬指了指自己。
  “当然不可能!”卢琰回道,“主要是以前没有太守,所以很多都东西都需要适应。如今各曹都在下面统计数据,我们只能让他们快点汇报上来。”
  “主公……”就在这个时候,简雍却是走了进来,“我查看了一下历年的数据,发现一个问题。仅云中县而言,人口和名册上的数目,似乎有很大的出入。”
  “云中已经是边境之地,这里有不少打算走草原贸易的商人,所以人数有出入不奇怪。”刘韬想了想,尝试着解释。
  “属下原本也是觉得这样,但核实发现,没那么简单。”简雍摇了摇头,真的那么简单的话,他也没必要过来汇报。
  云中的确是前往鲜卑的重要城市,不管是后前往五原郡,还是过去定襄郡,都算是必经之路,所以商人多,这个可以理解。
  “扣除商人和登记在册的人口之外,还有过半的百姓,没有在名册上。”简雍回道。
  “名册上有多少人口?”刘韬立刻重视起来。
  “按照六年前的统计结果,云中县这边有5234口。然而实际生活的百姓,至少过万人。有数千人,并没有户籍。”简雍汇报道。
  “难道不是某户人家的家丁?”刘韬调侃,毕竟后世也有,‘汉末明面上只有五千人,但把各门阀的家丁算上,就有过亿人口’这样的说法。
  “更糟糕,都是胡人!”简雍摇了摇头,“属下花费一个时辰的时间去走访,发现不少居住在云中县周围的百姓,大多都是迁居到这里的胡人,或者是胡人的后裔。”
  “赵空会坐视这些胡人迁居到这里?”刘韬的眉头微微皱起。
  按照这个说法,云中郡,不不,怕是云中各郡,岂非都被这些胡人占领了么?放任这种事情发生,却没有上报,云中郡的大小官员,简直都该死!
  “情况没有那么糟糕……”简雍见刘韬面色不善,连忙解释,“这些胡人,大多都是心向大汉,所以迁居到大汉这边,也打算在云中这边落户,成为汉民。”
  刘韬闻言恍然,按照汉律,至少要三代人在这里生活纳税,然后才能算是汉民。按照这个概念,这些胡人,理论上应该是归化的胡人。
  只是还没有取得户籍,所以不在户籍册上……但是,这样想还是有些难以释怀。
  三两百,一两千也就罢了!这些归化的胡人,数量都超越了当地的汉民,结果还没有上报。甚至刘韬还要怀疑,这些归化胡人的赋税,到底是交到哪里,交给了谁!
  “属下猜想,这些胡人的赋税,估计最后都落入,上任云中都尉的手里。”简雍见刘韬开始沉思,于是补充了句。
  否则别人冒着被胡人入侵,战死沙场的风险,来到这里担任都尉,为了什么?说到底,就是这些隐户的赋税啊!硬要算的话,徭役其实也算!
  “慢着,按照这个说法,三代之后,不是应该入籍的么?”刘韬想了想,算算最快也就三十几年的事情。第三代开始,就可以是汉人了。
  “问题这里是云中……”卢琰似乎也猜到了事情的关键,“时不时会有胡人南下,到时候说不定会有一些,这种归化的胡人,被他们抢掠走,然后也也有一部分人南下迁居到这里,三代之数,估计四五十年,都没有能够达成。”
  说到底,还是这里的环境,导致这些归化的胡人,最终都没办法真正入籍。
  “还有一个问题,就是没有入籍的归化胡人,他们的赋税和徭役,都比汉人要高。”简雍无奈的说道。
  一代和二代,或许是抱着必须要取得户籍的想法拼命,但三代就很难说,他们会受不了这种差距,这个时候胡人南下,很容易就会激起他们的反抗意识,然后加入胡人的军队。
  久而久之,步度根也发现这个问题,于是也不忙着入侵云中郡。毕竟定期可以征召一批年轻人入伍,这是一个不错的兵源地。
  步度根征召了这些年轻人,主要是和其他两部征战。由于主力不是攻打云中郡,所以这边的都尉,县令都没有太大的压力。
  再加上定期,会有一批胡人迁居过来,然后又能赚两代的赋税和徭役……久而久之,云中郡当地的官府,和步度根部,居然形成了一种默契。
  “不为人子……”刘韬有些愤慨,“为了私欲,居然光明正大养虎。若有一天,步度根统一鲜卑各部,开始南下的时候,他们这些人,都将是罪人!”
  “然而,这个问题,是我们现在要面对的。”卢琰提醒道,“兄长,我们要怎么做?”
  “还能怎么做?”刘韬没好气的说道,“既然有那么多劳力,当然要好好利用一番!本来以为,云中郡这边,人口撑死也就两万人……”
  顿了顿,看向众人:“没想到的是,事情看来,并没有我们想象的,那么糟糕!”

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